渔民上岸闯新路——巴东402名渔民实现华丽“转身”

发布时间:2021-11-04

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记者 焦国斌

“平时,我每星期巡视一次长江,巡江途中,主要对非法垂钓和捕捞等违法行为进行制止,保证长江水生态。”10月26日,在长江入鄂“第一哨”巴东县,护渔员李超英正进行常规巡护。

李超英是官渡口镇楠木园村村民,她家就在长江边,以前靠打渔谋生。2020年1月1日,十年禁捕正式实施后,她从打渔人变成守渔人。

为解决退捕渔民就业问题,巴东招聘16名护渔员,在全长39公里的长江巴东段和30公里清江水布垭段工作。

“我们招聘的护渔员都是住在长江和清江边的退捕渔民,他们最清楚非法捕捞的地点和时段,就近守护,达到护渔目的。”巴东县农业综合执法大队大队长周涛介绍。

按照公正、公开、公平、透明原则,通过各沿江村村委会推荐,李超英成为一名护渔员。今年6月,在进行岗前《渔业法》《长江保护法》《野生动物保护法》等法律法规和巡护任务培训后,李超英正式上岗。

每个护渔员负责5公里巡护区域,协助县农业综合执法大队开展执法巡查、保护巡护等工作,及时发现、报告、制止各种非法捕捞及其他破坏水生生物和渔业水域生态的违法行为。

“保护长江生态环境,我们人人有责。作为一名护渔员,不仅要当好禁渔工作宣传员和监督员,而且要从自己做起,不捕鱼,不吃长江野生鱼。”李超英说。

有的退捕渔民成为护渔员,有的则选择发展特色产业。

东瀼口镇绿竹筏村位于长江巴东段入口处,村民张林以前以捕鱼为主业,以发展柑橘产业为副业,捕鱼每年收入10万多元,发展柑橘每年收入8万多元。

禁捕后,为保护长江生态,张林响应政策,开始全心全意发展柑橘产业。“以前,我们靠水吃水、靠山吃山;现在,我们要发挥种植柑橘的气候等优势,走发展绿色产业的路子。”张林说。

2020年6月至2021年4月,张林流转土地,成立湖北秀林易德生态农业有限公司,采取“公司+村集体经济+农户+基地”发展模式,从原来40多亩发展到现在的1300多亩柑橘基地,带动100多户村民增收致富。5年后,柑橘将全部丰产,预计每亩产值达6000元,年增收780万元。

2021年,巴东建档立卡退捕渔民530人,在劳动年龄内、有就业意愿的402名退捕渔民全部实现就业。其中,灵活就业26人,自主创业68人,外出务工及从事种养殖业308人。

为不断开发培训种类,今年,巴东县公共就业和人才服务局在退捕渔民区开展培训6场,参加电商、厨师、创业及农村技能培训123人。为促进就业,还组织退捕渔民专场招聘会4场。

县公共就业和人才服务局出台系列就业政策:企业吸纳退捕渔民可享受一次性补贴,每吸纳一人可享受2000元补贴;退捕渔民可享受灵活就业养老保险补贴,补贴标准为4750元;开发公益专岗79个安置退捕渔民,预计12月底到期后再开发一批公益专岗;举办创新创业大赛,专设退捕渔民组,9人享受2000元至20000元奖金;线上线下岗位信息推送,扩展就业宣传渠道。

2020年1月1日零时起,长江巴东段及恩施州水生生物自然保护区实行全面禁捕。禁捕以来,巴东县通过在相关镇、村发放禁捕通告、《致全体退捕渔民的一封信》、渔民退捕安置补偿政策问答及召开渔民退捕工作座谈会等,广泛宣传退捕政策。

县农业、公安、市场监管、水上派出所等相关部门密切配合,强化长江流域重点水域联合执法巡查力度,严厉打击非法捕捞及非法经营渔获物等行为,坚决杜绝“禁而不止”现象。2020年以来,巴东县共发放禁渔通告5800份,沿江设立大型禁渔宣传牌46块;组织大型联合执法行动15次以上,渔政巡河巡查成为常态,渔政立案多起,非法捕捞行为得到有效遏制。

目前,巴东县已将禁捕退捕工作纳入“河湖长制”管理,探索重点水域生态修复长效管理机制,加强退捕渔民就业指导和政策扶持,加强船舶消防、救生及防污染等安全检查。建立健全联防联动执法合作机制,加大对重点水域“三无”船舶、“电毒炸”、“绝户网”和非法捕捞等违法行为打击力度,斩断非法捕捞、生产、销售链条,坚决遏制长江、清江等重点水域非法捕捞违法犯罪活动,为长江经济带高质量发展提供坚强保障。

值班编辑:向东平 责任编辑:田苗 校对:廖薇子
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