预防是“全周期管理”关键点

发布时间:2020-10-14 浏览0

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邓毅岚

习近平总书记在武汉考察时,在谈到如何补齐治理体系的短板和弱项时,提出了树立“全周期管理”意识。通俗来讲,“全周期管理”就是事物从还未产生到已然成熟的全部生命周期的管理。对城市治理“全周期管理”内涵进行深刻分析,能够发现“预防”是社会管理中相当重要的一点。

治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过,安全系数最高的“全周期管理”重点在防不在治。防微杜渐是重要的,却也是不易的。预判能力是考验管理者水平高低的重要指标,而预判能力既来自集体智慧,也来自集体经验。三头两绪、目迷五色,这也是为什么很多事项难以一步到位的重要原因。那既然有这样的难处,是不是意味着就不能预防呢?答案自然是否定的。

社区预防工作必须全面,形式可以朴素。前途虽有荆棘阻,笨鸟先飞亦超群——古人的智慧告诫我们,脚踏实地,不因畏惧艰辛、不想着捷径、不害怕碰钉,用朴素的方法也能将难以完成的事项办好。举个大家熟悉的例子,在火灾火情预防工作中,一是要全覆盖预防,看见别人看不见的地方,巡视别人巡视过的地方;二是要全时间段预防,观察正午安全的地方午夜是否有火灾可能性,秋季没有火灾隐患的地方冬季是否存在隐患,鞍不离马背,甲不离将身,工作就能基本合格。何况现代技术不断更新,视频监控等方法在社区治理中也能发挥良好作用,实在别无他途时,朴素的工作方法就能发挥雪中送炭的能力,通过这一步预防工作已经能够将治理中的较大隐患扼杀。

社区工作者必须自信,短板可以暴露。社区工作者应当明确,当前的社区治理预防工作是为今后全国社区治理积累经验,成功的做法将在全国推广,这再也不是单单个人今日份的工作,而是国家复兴路上的重要跬步,兹事体大,社区工作者要提高重视,对工作和自身身份都应该充满信心。同时,在社会治理预防工作暴露出的问题也会被全社会关注,专家学者会展开研究,提出学术上的批评建议,社区居民也可能通过社交网络等发布诉求与不满。但事物的发展前进总是曲线上升的,要允许问题的暴露,透过现象发现问题的本质,坚持问题导向,射人先射马,擒贼先拿王。想要优秀的政绩单主观意识上没有错,可对问题隐而不报客观上就违背了事物生命全周期的正常逻辑,允许短板的暴露,是预防工作,乃至“全周期管理”整个过程的重要切入点。   

社会治理不能总是担任“救火员”,亡羊补牢不晚,但提前预判成本代价更小,按下葫芦浮起瓢,哪吒也忙不过来。

值班编辑:邓毅 责任编辑:谭晓萍 校对:廖薇子
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