答：这位村民述说的问题，在我们收阅的群众来信中具有典型性，反映了一些地方农村基层组织在执行党的村民自治政策，贯彻村民自治法律法规上，存在着打折扣、塞私货的现象，应当引起重视。首先，村委会组织法第九条规定：“村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。”具体到农村，哪个村委会应有几个干部组成，应由地方有关法规和政策而定，但不论如何，主任、副主任和委员的产生，只有村民群众直接选举这种方式，是合法的，其它任何方式包括乡村党组织任命等，都是违法的。其次，村委会组织法规定，“办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安”，是村委会的重要职责。因此，计生主任、治保主任应由村委会干部兼任。对此，《江苏省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第九条作了明确规定：“村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生、经济建设等委员会。下属委员会成员可以由村民委员会成员兼任。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责有关工作。”由此可见，村委会干部中有的成员就是要专司计生或治安工作的。既然如此，他们的合法产生方式，就只有民主选举这一种。《江苏省村民委员会选举办法》第二十四条规定：“当选人数少于三人，不能组成村民委员会的，不足名额应当在两个月内另行选举。”因此，在村主任选出后，乡村有关组织应再组织另行选举，把村委会职务中的暂缺成员选出，本可以在法制的轨道上将民主选举进行到底，在百姓中留下依法办事的好印象，但他们偏偏不选择民主法制这条光明大道，这确实有损基层组织在群众中的形象。如来信反映情况属实，要尽快改正。